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福建省政协来冀调研PPP 穆英林受邀代表企业发言
发布日期:2016年06月01日浏览次数:次
2016年5月29日至6月1日,福建省政协调研组在副主席陈义兴带领下来我省调研PPP模式开展情况。31日上午,河北省政协就“我省在推进PPP模式在公共基础设施中的应用情况”组织召开专题座谈会。省政协、省财政厅、石家庄市财政局、正定新区财政局相关部门负责同志出席了座谈会,嘉联集团作为唯一受邀企业代表参加座谈。
会议由河北省政协副主席郭华主持。河北省财政厅副厅长靳海增出席会议并介绍了全省PPP工作开展情况。他指出,河北省委、省政府高度重视PPP工作,已经连续两年将PPP模式推广工作写入《政府工作报告》并多次召开专题研讨会议,赵克志书记、张庆伟省长都对此项工作作了重要批示。河北省政府还专门成立了PPP模式推广领导小组、构建了PPP政策制度体系、建全了绩效管理机制、建立了督导监察体制,通过认真抓好PPP项目在征集、评估、推介、落地各环节的工作,设立PPP模式推广专项资金,加强专门机构和人才的培养,组织PPP实物培训,积极争取相关支持政策,促进了我省PPP工作稳步推进实施。在此形势下,省级带动,市县推广,我省PPP项目入库数量和投资领域不断扩展,现已建立并逐步完善了省市县三级项目库,截止目前我省PPP入库项目数量已达468个,投资额达8684亿元,涉及10多个公共服务领域,其中15个项目入选财政部示范项目。
▲河北省政协党组成员、副主席 郭华
▲福建省政协党组成员、副主席 陈义兴
会议由河北省政协副主席郭华主持。河北省财政厅副厅长靳海增出席会议并介绍了全省PPP工作开展情况。他指出,河北省委、省政府高度重视PPP工作,已经连续两年将PPP模式推广工作写入《政府工作报告》并多次召开专题研讨会议,赵克志书记、张庆伟省长都对此项工作作了重要批示。河北省政府还专门成立了PPP模式推广领导小组、构建了PPP政策制度体系、建全了绩效管理机制、建立了督导监察体制,通过认真抓好PPP项目在征集、评估、推介、落地各环节的工作,设立PPP模式推广专项资金,加强专门机构和人才的培养,组织PPP实物培训,积极争取相关支持政策,促进了我省PPP工作稳步推进实施。在此形势下,省级带动,市县推广,我省PPP项目入库数量和投资领域不断扩展,现已建立并逐步完善了省市县三级项目库,截止目前我省PPP入库项目数量已达468个,投资额达8684亿元,涉及10多个公共服务领域,其中15个项目入选财政部示范项目。
▲河北省财政厅副厅长 靳海增
石家庄市财政局、正定新区财政局相关负责同志分别向调研组汇报了石家庄市和正定新区PPP工作开展情况。河北省嘉联实业集团有限公司、筑城河北建设投资咨询有限公司董事长穆英林作为唯一受邀企业代表,围绕会议主题从中介机构角度谈了自己的认识和体会。穆董表示,作为专业咨询机构,切实感受到PPP模式有着为政府节约费用、转变职能、降低风险的优势,但由于PPP模式在全国发展尚未成熟,法律体系还不够健全,各参与方风险意识不足、操作不规范等问题,而加大了项目失败的风险,这就需要PPP参与各方形成联动,共同推动PPP模式稳妥、健康发展。作为咨询行业,应该积极发挥第三方专业机构作用,为政府提供全过程咨询服务,包括前期准备、招商选择社会资本、谈判、协助政府和社会资本签署协议等等,最大限度地保证项目规范、专业地运作,提高项目的落地效率和运作成果。穆董还就建立政府与社会资本间公平、对等的契约关系,处理好政府与市场的边界关系,规范第三方咨询机构和提高PPP项目在财政预算中的比例等问题提出了建设性意见,受到与会领导的好评。
▲河北省嘉联实业集团有限公司、筑城河北建设投资咨询有限公司董事长 穆英林
会议最后,与会嘉宾围绕主题,互动交流,针对PPP模式在实际推广运用中存在的问题进行了深入探讨。福建省调研组对我省高度重视推广应用PPP模式表示赞赏,认为我省PPP模式推广运用思路清晰、成效明显,值得学习和借鉴。
▲座谈会现场