行业资讯
河北财政44亿助推金融创新支持经济发展
发布日期：2015年08月05日浏览次数：次
近日，经省政府批准，省财政厅印发《财政助推金融创新支持经济发展实施意见》，共有十五条具体措施。根据《意见》，我省近期将整合44.35亿元财政资金，创新财政投入方式方法，引导金融业支持我省实体经济发展和经济转型升级。
创新投入形式
财政资金由直接投入向间接投入、无偿拨付向股权引导撬动、零碎分散向重点扶持转变。
鼓励社会资本参与设立私募股权投资基金，对符合条件的私募股权投资基金公司，省财政根据其注册资本和投资省内重点产业的规模等因素给予500万-1000万元的一次性奖励；设立政府产业引导基金，运用阶段参股、跟进投资等方式推动股权投资基金业发展壮大，支持我省重点产业和小微企业加快发展。
鼓励金融机构创新符合PPP模式特点的金融服务，优化信贷评审方式，积极为PPP项目提供融资支持。省财政根据全省PPP项目实施进展情况，每年安排3亿元推广资金，支持PPP项目建设。
建立贷款风险补偿机制。按照“政府引导、市场运作、风险共担”原则，引导各地设立小微、涉农和科技型中小企业贷款风险补偿资金，对银行、小额贷款公司发放的小微企业、涉农、扶贫、助残和科技型中小企业贷款出现损失并经确认后，按比例给予补偿。积极推进“政府+银行+保险”业务运作模式，引导各地设立小微、涉农和科技型中小企业贷款保证保险补偿资金，鼓励保险机构开展针对小微、涉农和科技型中小企业借款人还款行为的保证保险，对投保企业的保费予以一定比例的补贴。
省财政厅相关负责人认为，财政投入形式的创新，将改变过去财政单纯拨钱的方式，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用。
扩大覆盖领域
一系列完整、操作性强的财政支持金融创新发展的政策体系将形成。
强化财政资金引导作用，推进多层次资本市场体系建设。我省将支持企业上市融资，2016年-2018年，省级每年统筹安排1亿元，设立境内企业上市引导基金，对2015年-2017年在境内外主板、创业板、“新三板”上市及在石家庄股权交易所挂牌的企业给予一次性奖补，推动符合条件的企业在境内外多层次资本市场上市融资。
每年不低于6亿元支持普惠金融发展。根据意见，省财政每年安排不低于6亿元支持普惠金融发展的配套资金，引导金融资源向“三农”倾斜。
鼓励各类资本进入金融业。我省将积极推动各类资本发起设立自担风险的中小型民营银行以及金融租赁公司、参股证券公司、消费金融公司等民营金融机构，支持开展专营式金融服务。对上述各类新型金融组织自批准设立起三年内按其对地方经济贡献度给予奖励。
“随着这些政策的出台，必将会进一步调动全省金融资源、加强金融服务，支持我省经济发展。”省财政厅相关负责人表示。
拓展多元手段
综合运用贷款风险补偿、担保补偿、小额票据贴现等多种方式。
落实小额票据贴现、小额担保贷款及财政贴息政策。财政以后补助方式支持小额票据贴现中心发展，并推动相关业务的普及和开展。省财政每年安排不低于8000万元配套资金，利用担保或贷款贴息方式，对符合条件的个人微利项目、劳动密集型小企业、创业者创办的小微企业和网络创业继续给予支持，鼓励就业和大众创业。
解读：意见在引导金融机构增加对小微、涉农和科技型中小企业资金投放方面，将综合运用建立贷款风险补偿、担保补偿、小额票据贴现、小额担保贷款及财政贴息、直接奖补等多种方式。
支持互联网金融产业发展。鼓励符合条件的市场主体，在我省依法发起设立网络借贷、网络证券、网络保险、网络支付、P2P和众筹等新型互联网金融机构，形成互联网金融产业集聚区。省财政每年安排2000万元资金，用于鼓励和推动互联网金融产业发展。
解读：根据意见，省财政每年安排不低于2000万元资金，采取业务补助和资本金注入等方式，支持担保机构和再担保机构为中小企业特别是小微企业提供融资担保（再担保）服务；支持引入民营资本参与组建省级再担保机构。
来源：河北日报